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李香凝>中国新闻

_报道称发改委严厉要求外国公司坦白垄断问题

2017-10-19 00:54

北京时间8月21日下午消息,据路透社报道,有知情人士称,国家发改委反垄断局调查二处处长徐新宇在最近召集包括通用电气和西门子在内的30家外国企业举行闭门会议。徐新宇在会议上要求这些企业坦白自身的垄断行为,并警告企业不要雇佣外部律师来对抗监管机构的指控。

这一闭门会议再次证明中国当局强力执行2008年反垄断法的决心和力度,也凸显了外国公司和中国监管机构之间的紧张关系。

闭门会议于7月24至25日在北京的一家小酒店举行。两名参与了会议的知情人士称,徐新宇让内部律师进行“自我批评”,还展示了之前数家公司承认自身垄断行为的信件。

知情人士称,徐新宇在会议上表示,与会的一半公司都不是发改委的反垄断调查对象。这名知情人士告诉路透社,“他们发出信息是:如果你想对抗,我就会把罚单翻一倍或翻两倍。”

发改委和徐新宇本人没有对此回应置评要求。

发改委是负责反垄断调查的主要机构,尤其是在操纵商品价格方面。该机构在8月7日向五家外国乳品企业开出创纪录的罚单,因为这几家企业操纵价格的行为违反了反垄断法。除此之外,发改委还在最近对医药、汽车等多个领域展开反垄断调查,石油电信行业也在调查之列。

大概有30家企业的内部律师参加了7月的闭门会议,这次会议是以“跨国企业培训”为名举行的,以纪念反垄断法出台五周年。商务部和国家工商行政管理总局皆参与了会议。

这两名知情人士称,徐新宇的讲话听起来像是威胁,虽然这不代表与会其他发改委官员的立场。

这两名知情人士拒绝透露姓名,但会议内容早就在反垄断圈子里传开了。

这两名知情人士称以下企业皆参与了会议:通用电气、西门子、三星、微软、沃尔沃、IBM、米其林、瑞典包装巨头利乐、因特尔、美国高通、多美滋以及美国电缆设备制造商Arris集团。

利乐包装证实当时出席了会议,但没有对此进一步评论。三星和沃尔沃表示没有听说这一会议。其他企业皆拒绝对此置评或没有做出回应。

知情人士还称,在同一时间,发改委还召集中国国企举行另一场培训会。

这两名知情人士称,徐新宇没有解释为何外国公司不能聘请外部律师。

“发改委积极调查是好事,但他们不该禁止公司聘请律师,”一名反垄断律师说。“发改委的权力很大,一些公司感到畏惧,就放弃了法律咨询。”

另一名反垄断律师称,外国企业不敢通过向法院提起司法审查来挑战发改委的权威。与其走上法庭,外企更愿意签署自白书。

佛罗里达大学的法学教授和反垄断专家Daniel Sokol表示,反垄断调查带来的不确定性让外国投资者心惊胆战。

“发改委的权力很大,而且加大了外国企业的执法力度,这定将影响外企对在华直接投资的决策。”

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发布时间:2017-10-19 00:54

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